查密封：检查信封、包装是否完好，封条、骑缝章是否完整。
查数量：逐份清点，核对总件数、编号与清单是否完全一致。
查信息：核对文件标题、密级、编号、收件单位等信息是否准确无误。
查密封：检查信封、包装是否完好，封条、骑缝章是否完整。
查数量：逐份清点，核对总件数、编号与清单是否完全一致。
查信息：核对文件标题、密级、编号、收件单位等信息是否准确无误。
（二）规范登记：“四要素”缺一不可
接收后，必须立即履行登记手续，建立第一道“档案”。
登记簿上至少应包含：
文件信息：名称、文号、密级、份数
来源信息：制发单位、传递单位
接收信息：接收时间、接收人（必须本人亲笔签名）
流转去向：初步分送部门或人员
文件信息：名称、文号、密级、份数
来源信息：制发单位、传递单位
接收信息：接收时间、接收人（必须本人亲笔签名）
流转去向：初步分送部门或人员
❌严禁行为：严禁非授权人员代为签收。
某单位司机温某代为签收涉密文件后，既未请示领导，也未履行内部交接手续，最终导致文件丢失，温某与办公室主任均受到党内警告处分。
传递环节：把好“流转关”
传递是将涉密载体安全、准确送达目的地的关键步骤，风险极高。
（一）内部传递：“三必须、两禁止”
必须专网或专人：通过单位内部涉密网络传输，或由涉密人员当面交接。
必须履行手续：填写《涉密载体内部传递登记单》，记录传递人、接收人、时间。
必须全程受控：传递过程中，载体必须处于携带人有效视线或控制范围内。
必须专网或专人：通过单位内部涉密网络传输，或由涉密人员当面交接。
必须履行手续：填写《涉密载体内部传递登记单》，记录传递人、接收人、时间。
必须全程受控：传递过程中，载体必须处于携带人有效视线或控制范围内。
❌ 禁止随意放置：严禁将涉密载体留在办公室桌面、公共场所，或随意转交他人。
❌ 禁止口头交接：严禁仅凭口头说明完成交接，必须“见物登记、签字确认”。
（二）对外/跨单位传递：红线中的红线
这是风险最高的环节，必须采用绝对安全的渠道。 唯一合规渠道：机要交通系统
通过机要交通、机要通信等国家设立的保密渠道。 使用具备国家秘密载体传递资质的专用快递服务（绝非普通EMS或商业快递）。
严禁使用的渠道（法律明文禁止）：
❌ 普通邮政、顺丰、三通一达等任何商业快递
❌ 电子邮件、微信、QQ等任何互联网通信工具
❌ 闪送、跑腿等社会化同城配送服务
法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十一条及实施条例第二十七条均规定：“传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者其他符合国家保密规定的方式进行。”
法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十一条及实施条例第二十七条均规定：“传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者其他符合国家保密规定的方式进行。”
操作流程（以邮寄为例）
封装：使用专用信封或包装，加盖单位密封章或贴密封条。
登记：填写《国家秘密载体寄送清单》，详细记录寄送信息。
交接：与机要交通部门工作人员当面清点、签收。
索取回执：务必索取并妥善保管机要回执，作为传递凭证。
封装：使用专用信封或包装，加盖单位密封章或贴密封条。
登记：填写《国家秘密载体寄送清单》，详细记录寄送信息。
交接：与机要交通部门工作人员当面清点、签收。
索取回执：务必索取并妥善保管机要回执，作为传递凭证。
绝密级载体的“加码”要求
对绝密级国家秘密载体的传递，法规有更严格的规定：
专人专责：必须指定两名以上涉密人员共同负责。
专程护送：应专车护送、双人同行，必要时武装押运。
轨迹可溯：全程记录时间、路线、交接情况，确保无缝衔接。
专人专责：必须指定两名以上涉密人员共同负责。
专程护送：应专车护送、双人同行，必要时武装押运。
轨迹可溯：全程记录时间、路线、交接情况，确保无缝衔接。
你的一个疏忽可能成为漏洞
风险一：登记不全，去向不明
现象：登记信息缺项，如只写“文件一份”，无编号、密级；接收人签名潦草或代签。
后果：一旦丢失，无法追溯，所有经手人均需承担管理责任。
防范：使用制式登记表格，确保姓名、日期、文件信息签署完整、清晰。
现象：登记信息缺项，如只写“文件一份”，无编号、密级；接收人签名潦草或代签。
后果：一旦丢失，无法追溯，所有经手人均需承担管理责任。
防范：使用制式登记表格，确保姓名、日期、文件信息签署完整、清晰。
风险二：渠道错用，瞬间泄密
现象：因“图方便、求快捷”，使用微信发送文件照片、用普通快递邮寄密件。
后果：信息在公网“裸奔”，可能被截获、扩散，构成违法甚至犯罪。
防范：时刻牢记“涉密不上网”，传递前务必确认渠道的合法性与安全性。
现象：因“图方便、求快捷”，使用微信发送文件照片、用普通快递邮寄密件。
后果：信息在公网“裸奔”，可能被截获、扩散，构成违法甚至犯罪。
防范：时刻牢记“涉密不上网”，传递前务必确认渠道的合法性与安全性。
风险三：交接不清，责任悬空
现象：工作调动、岗位交接时，涉密载体仅口头交代，未逐一清点、签字确认。
后果：前文案例中，保密员交接不清，导致后任误将秘密文件当普通文件销毁。
防范：严格执行离岗离职涉密载体清退制度，做到“账物相符、签字背书”。
现象：工作调动、岗位交接时，涉密载体仅口头交代，未逐一清点、签字确认。
后果：前文案例中，保密员交接不清，导致后任误将秘密文件当普通文件销毁。
防范：严格执行离岗离职涉密载体清退制度，做到“账物相符、签字背书”。
你的收发传递工作合规吗？请对照以下问题自查
✅ 是否建立了统一的涉密载体收发登记制度？
✅ 接收时是否严格执行了“清点、核对、签收”三步法？
✅ 所有登记信息是否完整、清晰、可追溯？
✅ 内部传递是否履行了登记手续，确保面对面交接？
✅ 对外传递是否100%通过机要渠道，从未使用过任何互联网或普通快递？
✅ 绝密级载体传递是否落实了双人同行等特殊要求？
✅ 岗位变动时，是否对涉密载体进行了全面、书面的清点交接？
涉密载体的收发与传递，是 制度、责任与警惕心的三重考验。它不仅仅是保密员或机要员的工作，更与每一位可能经手涉密载体的员工息息相关。
每一次规范的签收，都是在筑牢安全的堤坝； 每一次合规的传递，都是在守护国家的秘密。 让 “人在文在、文随人走、环环登记、全程可控”成为我们工作中不可动摇的准则。
本文依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《实施条例》及相关典型案例整理，旨在普及保密知识。具体操作请严格遵循本单位保密制度及最新法规要求。
本文依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《实施条例》及相关典型案例整理，旨在普及保密知识。具体操作请严格遵循本单位保密制度及最新法规要求。
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